Виды прописки
Какие виды регистрации существуют в России?
В России существует 2 вида постановки на регистрационный учет: временный и постоянный. В зависимости от типа прописки будут отличаться сроки действия, процедура оформления и права владельца. Одинаковыми остаются только штрафы, которые взимаются за нарушение порядка регистрации.
Виды прописки
Вопросы регистрации в жилом помещении регулируются законом о праве граждан РФ на свободу перемещения N 5242-1 и Постановлением Правительства № 713.
Согласно вышеуказанным актам существует учёт:
- по месту пребывания (временная прописка);
- по основному адресу (постоянная).
Постановка проводится именно в жилое помещение, т. е. квартиру, дом, комнату с удовлетворительными условиями для жизни. Существует законодательный запрет на регистрацию в нежилых помещениях, апартаментах, аварийном жилом фонде.
Общим фактором для обоих видов являются способы подачи заявления и документов. Услугу получить могут как иностранцы, так и граждане РФ.
Заявители обращаются:
- в управления по вопросам миграции территориальных органов МВД России;
- в МФЦ (“Мои документы”);
- через портал Госуслуги.
Отличий между видами регистрации гораздо больше.
Они заключаются:
- в сроках;
- в типах помещений, в которых возможна та или иная прописка;
- конечным документом, подтверждающим право на проживание;
- вариантах снятия с учёта (в том числе детей);
- нюансах прописки в разные типы жилья (в частный дом, квартиру, комнату в общежитии и т. д.);
- в некоторых ограничениях прав в сфере социальных и финансовых услуг (например, получение региональных социальных пособий).
Постоянная
Подразумевает прописку по адресу жилплощади, где человек преимущественно проживает или имеет в своей собственности. Заявить о намерении встать на постоянный учёт по новому адресу человек должен в течение недели.
Особенности вида регистрации:
- бессрочная;
- оформляется регистрационным штампом в паспорт;
- возможно автоматическое снятие с учёта, если меняется место жительства в пределах одного региона (новая прописка аннулирует старую);
- более короткие сроки получения различных документов (например, загранпаспорта).
Постоянную прописку оформляют:
- собственники для себя, членов семьи, родственников;
- наниматели муниципальной квартиры по договору соцнайма для себя и домочадцев.
Данный вид регистрации даёт право проживать на территории жилплощади, пользоваться жильём и адресом для получения государственных и финансовых услуг. Но распоряжаться квартирой / домом (продавать, менять и т. п.) может только собственник. Такое преимущество носит название право на жилплощадь.
Например, мужчина купил квартиру, оформил документы на себя. Затем женился. Прописал жену в квартиру, но не передал ей часть данного имущества. Муж – собственник, и имеет право на жилплощадь. Жена – пользователь, и не имеет прав на жильё.
Временная
Само слово “временная” подразумевает прописку с ограниченным сроком проживания. Законодательно период варьируется от 90 дней до 5 лет. Документально оформляется свидетельством на регистрацию по месту пребывания.
Требуется:
- людям, долгое время проживающим вне своего постоянного места жительства по разным причинам (например, командировка);
- студентам, которые приехали учиться в другой город;
- иностранцам при наличии миграционной карты, визы;
- гражданам, не имеющим постоянной регистрации в связи с жизненными обстоятельствами.
Зарегистрироваться нужно в течение 3 месяцев, если планируется находиться в населённом пункте свыше этого времени. За исключением, если временное проживание будет в том же субъекте Федерации, где у человека постоянная прописка. В этом случае регистрация по адресу пребывания не обязательная.
Временная регистрация не обязывает сниматься с постоянного учёта при наличии последнего.
Права и обязанности в зависимости от вида прописки
Наличие регистрационного штампа или свидетельства даёт схожие права и обязанности обладателям. Основное из них – право проживания (временного или постоянного) по конкретному адресу.
В целом любая прописка позволяет:
- временно или бессрочно пользоваться жильём;
- указывать адрес в анкетах для получения обще государственных пособий, пенсий;
- сообщать место проживания в заявках на кредиты и карточные продукты;
- требовать обслуживания в поликлиниках по месту прописки;
- подавать документы на приём детей в общеобразовательные и дошкольные учреждения, к которым прикреплён адрес;
- регистрировать с родителями детей без согласия хозяина, совладельцев жилья или иных прописанных жильцов.
Дополнительно постоянная регистрация даёт возможность претендовать:
- на региональные и муниципальные социальные выплаты;
- доплаты к пенсиям для доведения до минимального прожиточного уровня по региону, если он превышает федеральный;
- на участие в приватизации муниципальной квартиры.
Объём прав и обязанностей при любой регистрации у граждан России, людей без гражданства и иностранцев одинаковый.
В обязанности зарегистрированных лиц входит:
- своевременная оплата коммунальных услуг;
- поддержание жилья в пригодном для жизни состоянии;
- проведение текущего ремонта;
- соблюдение прав других жильцов дома.
Выполнение обязанностей при прописке не носит формальный характер. Например, в случае с муниципальным жильем, отказ от оплаты коммунальных услуг в срок более полугода может стать поводом для выселения человека и принудительного снятия с учета.
Прописка несовершеннолетних
Регистрация детей имеет вариации в зависимости от возраста. Малолетние граждане до 14 лет обязаны проживать совместно с законными представителями. Молодому поколению от 14 до 18 лет дозволяется самостоятельно с разрешения родителей прописываться отдельно.
Согласие владельца не обязательно. Ограничивается право условием, что ребёнку нет 14 лет.
Ставить ребёнка можно как на постоянный учёт, так и на временный. Государство защищает детей одинаково, не обращая внимания на вид прописки.
Но существует разница при снятии с регистрационного учёта малолетних:
- При постоянной. Родители сами обращаются за услугой в государственные органы при необходимости переезда или продажи жилья.
- При временной. Срок регистрации совпадает с периодом прописки родителей, и происходит автоматическое прекращение права пользования помещением. Или выписка возможна раньше при досрочном разрыве договора аренды.
Прописка ребёнка может происходить без разрешения собственника, а выписка несовершеннолетнего запрещена без наличия согласия законных представителей.
Прописка иностранных граждан
Свои нюансы существуют при регистрации иностранцев.
[vote2x id="1398" align="center"]
Прописка по основному месту жительства (например, в случае покупки своей квартиры) делается при получении:
- вида на жительство (ВНЖ) в России;
- разрешения на временное проживание (РВП).
Но и в этом случае постоянной ее сложно назвать, т. к. ВНЖ заканчивается через 5 лет, а РВП ещё раньше – через 3 года. Если иностранец не продлит разрешение на нахождение в России, то ему придётся уехать. Права собственности на жильё при этом не теряется.
При постоянном продлении ВНЖ иностранец может пройти срок натурализации. Это даст возможность в будущем претендовать на российское гражданство. Прописка при этом сохранится.
Постоянная прописка в арендованной квартире невозможна. В этом случае оформляется временная регистрация. Период ограничивается сроком действия разрешения или визы.
Для жителей большинства стран бывшего Союза регистрация вообще не обязательна, если срок пребывания в РФ менее 30 дней.
Прописки в разных типах жилья
Статус жилой площади диктует некоторые особенности при прохождении процедуры постановки на учёт. Они касаются как постоянной, так и временной регистрации.
В муниципальной квартире
Данный тип жилья предполагает аренду квартиры у муниципальных властей или государства. Регистрация производится по заявлению нанимателя. Основанием для вселения служит договор найма / соцнайма.
После собственной постоянной прописки наниматель может зарегистрировать членов своей семьи. Прописать родственника можно только с разрешения всех прописанных в квартире людей и собственника.
Для проведения процедуры потребуется:
- написать заявление о предоставлении права на пользование госимуществом и заверить у нотариуса;
- подать заявление в управляющую компанию;
- с полученным одобрением отправиться в отделение МВД с заявкой на регистрацию и пакетом документов.
Прописка (любого вида) в муниципальную квартиру посторонних людей требует разрешение наймодателя. Одновременно нужно получить письменное согласие всех жильцов квартиры. В последствии необходимо внести корректировку в договор с указанием периода вселения.
В собственном жилье
Процедура стандартная и бесплатная. Собственник может распоряжаться своим имуществом по своему усмотрению. В том числе способен прописать на жилплощади любое количество людей. Может сдавать в аренду с временной регистрацией. Или разрешить жить постоянно.
Если собственников несколько, прописка осуществляется с согласия всех владельцев.
С 2019 года разрешено получать прописку даже на дачах, если хозяева выбрали ее для постоянного проживания.
Постановка допустима, если дача находится:
- в черте города;
- на землях для индивидуального жилищного строительства.
В коммунальной квартире
Коммунальная квартира может быть муниципальной или состоять из уже приватизированных помещений. Если комната находится в собственности жильца, он вправе прописать у себя (временно или постоянно) других людей по стандартной процедуре.
При заселении в комнату муниципального фонда придётся получить:
- согласие всех жильцов;
- разрешение муниципалитета, если будущий съёмщик не является родственником.
Местные власти могут отказать в прописке, если количество людей превышает норму, установленную учётную норму жилья на человека.
В общежитии
Общежития в большинстве являются собственностью города.
В данном типе жилья проводится в основном временная регистрация:
- студентов;
- работников предприятия.
В редких случаях допускается постоянная прописка, если есть согласие муниципалитета и оформлен договор найма.
В ипотечной квартире
В жилье, купленном в ипотеку, оформляется постоянная прописка. Процесс протекает в обычном порядке.
Будущий собственник может прописать у себя (временно или постоянно) других лиц. Для этого необходимо получить согласие банка – кредитора. Если фин. учреждение увидит в прописке риски для себя, последует отказ.
Регистрация в ипотечной квартире детей имеет тонкости:
- появление ребёнка после покупки жилья обязывает стороны включить несовершеннолетнего человека в договор ипотеки, как претендента на право прописки;
- прописка любого человека в квартиру (даже ребёнка) требует согласования с кредитором.
Можно ли иметь одновременно два вида прописки?
Можно, если одна временная, вторая – постоянная. Но иметь две идентичных регистрации не получится.
Особенности оформления:
- при постановке на временный учет автоматической выписки с места жительства не происходит;
- соискатель подает традиционный набор документов в органы регистрационного учета города, в который он переехал.
При временной прописке приобретаются права на пользование арендованной или служебной квартирой без потери прав на постоянное жильё. Двойная регистрация обязывает жильца оплачивать коммунальные расходы в обеих квартирах.
Пользоваться государственными или банковскими услугами позволяется только по одной из прописок на усмотрение человека. Например, получать детское пособие в повышенном размере можно по адресу временного учёта, если законодательные акты региона позволяют это.
Проживание вообще без регистрации в России запрещено. Если выяснится, что человек нигде не прописан, ему грозит административный штраф от 2 000 до 5 000 рублей.
Получение разного рода услуг в социальных, банковских, образовательных и прочих сферах сопряжено с привязкой человека к конкретному адресу. Временная регистрация может послужить альтернативой при отсутствии постоянной прописки в связи с жизненными ситуациями.