Ликвидация учреждения
В период экономического кризиса возрастают риски ликвидации учреждений разных типов, от частных до государственных.
Именно поэтому в государстве действует определенный порядок закрытия компаний, который четко определен нормативно-правовыми актами.
Процесс закрытия
Процесс закрытия компаний в году осуществляется в несколько этапов.
У компании или иных лиц, имеющих право инициирования процесса прекращения деятельности юрлица, должны быть определенные основания для осуществления ликвидации.
Постановление
Постановление о закрытии убыточного учреждения издает тот орган власти, к чьему ведению оно принадлежит.
Правительство РФ отвечает за государственную собственность, Правительство субъектов России или органы местного самоуправления – за муниципальную.
Основания
Прекращение деятельности учреждений может осуществляться на следующих основаниях:
В некоторых случаях используется альтернативная ликвидация, которая предполагает:
- реорганизацию компании;
- ее вхождение в состав другого юридического лица;
- смену руководства и учредителей.
Закон
Законодательная база, регулирующая ликвидацию учреждений различных типов, достаточно обширна.
В настоящее время к ней относятся:
- Гражданский кодекс РФ;
- Бюджетный кодекс России;
- Трудовой кодекс;
- Федеральный закон Российской Федерации «О несостоятельности (банкротстве)» № ;
- ФЗ России «О государственной регистрации юридических и физических лиц» № ;
- Закон «О СМИ»;
- Федеральный закон «О некоммерческих организациях»;
- ФЗ РФ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»;
- Закон «Об образовании».
Ликвидация учреждения
Ликвидация учреждений разных типов имеет общие правила, но также предполагает и наличие особенностей, которые будут влиять на прохождение процедуры.
Коммерческого
Закрытие коммерческой организации осуществляется в несколько этапов, но может быть облегчено отсутствием долгов.
В этом случае следует опасаться только налоговой проверки, которая может обнаружить задолженности перед государством по налогам, что может незначительно продлить процесс.
При наличии долгов и недостатке финансовых средств для их погашения ликвидация может занять много времени, так как будет совмещена с процедурой банкротства.
Государственного
Государственные учреждения прекращают работу в соответствии с общими кодексами и ФЗ «О государственной и муниципальной собственности».
В рамках процесса ликвидации они проходят стандартные этапы, которые едины для всех юридических лиц.
Муниципального бюджетного
Собственность муниципальных властей также может проходить процедуру ликвидации.
В этом случае прекращение деятельности осуществляется под контролем районной или городской администрации, которая выносит постановление и инициирует процесс.
Образовательного
Ликвидация образовательных учреждений чаще всего осуществляется двумя основными способами:
- добровольное прекращение деятельности;
- перерегистрация, то есть изменение юридического названия и исключение из государственного реестра первичного юридического лица.
Осуществляют эту процедуру муниципальные власти.
Если есть долги
Ликвидация учреждения с долгами осуществляется по общей схеме прекращения деятельности юридических лиц:
- После принятия решения о закрытии компании, ликвидаторы должны оповестить всех кредиторов о необходимости подачи требований.
- Далее формируется список кредиторов в соответствии с очередностью, установленной Гражданским кодексом РФ.
- После этого долги будут погашаться из средств компании. Если это невозможно, то учреждение проходит процедуру банкротства.
Образец заявления о банкротстве юридического лица здесь.
Пошаговая инструкция
Данный пункт будет интересен всем, кому предстоит ликвидация учреждения.
Пошаговая инструкция в этом случае позволит провести эту процедуру правильно, чтобы не совершить ошибок и избежать различных проблем.
Принятие решения
Принятие решение о ликвидации коммерческого учреждения может осуществляться единолично, если имеется только один учредитель.
Во всех остальных случаях оно проходит на общем собрании учредителей или акционеров, в зависимости от правовой формы организации.
Для бюджетных учреждений, которые находятся в собственности государства, решение должно приниматься Правительством РФ.
Образец решения о ликвидации юридического лица здесь.
Ликвидационная комиссия
Следующим шагом после принятие решения является выбор ликвидатора или ликвидационной комиссии. Именно этот орган осуществляет дальнейшее руководство учреждением.
В данном случае закон не регламентирует точное количество участников комиссии, но определяет лиц, которые не могут в нее входить.
К ним относятся:
- должностные лица;
- работники, которые принимали решение о закрытии компании.
Промежуточный баланс
После того как была сформирована ликвидационная комиссия и отправлены уведомления кредиторам о прекращении деятельности учреждения, формируется промежуточный баланс.
Он представляет собой:
- перечень имущества и капитала, принадлежащего компании и выявленного в процессе ревизии;
- списки о долгах и кредиторах.
Образец заполнения промежуточного ликвидационного баланса здесь.
Расчеты
После того как будет составлен промежуточный ликвидационный баланс, компания должна осуществить расчеты с кредиторами в соответствии с определенной законом очередностью:
- выплаты за причинение вреда здоровью и жизни;
- выплаты сотрудникам;
- долги перед государством;
- частные кредиторы.
После удовлетворения всех финансовых требований составляется конечный баланс.
Перечень документов
Для ликвидации учреждения необходимо подготовить определенные документы:
- свидетельство о регистрации в налоговой инспекции;
- выписка из государственного реестра юрлиц;
- договор о создании учреждения;
- устав;
- печать.
Пакет документов может изменяться в зависимости от типа организации, так частные компании имеют одни рекомендации, а требования к образовательным или некоммерческим могут несколько отличаться.
Образец заявления о ликвидации учреждения здесь.
К заявлению о ликвидации юридического лица, направляемого в налоговую инспекцию, должны прилагаться:
- конечный ликвидационный баланс;
- квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины.
Какие выплаты положены?
Сотрудники ликвидируемых учреждений имеют определенные права, которые защищаются Трудовым кодексом РФ:
- они должны быть извещены о предстоящем сокращении за два месяца;
- при увольнении им выплачиваются все долги по заработной плате, а также выходное пособие в размере средней зарплаты за последние двенадцать месяцев.
Образец уведомления сотрудников об увольнении в связи с ликвидацией учреждения здесь.
Кроме этого, работникам учреждений, проходящих процедуру ликвидации, обязаны выплачивать компенсационные выплаты в течение двух месяцев. Они также равны средней заработной плате.
В том случае, если после сокращения работник обратится в центр занятости и встанет на учет, но не сможет найти работу в течение периода получения выплат от бывшего работодателя, то ему может быть назначено пособие от учреждения еще на один месяц.
Сроки
Ликвидация учреждений может быть осуществлена в период от нескольких недель до нескольких лет, в зависимости ситуации и имеющихся проблем:
- частные компании и образовательные организации могут быть реорганизованы в короткие сроки;
- другие юридические лица, особенно имеющие долги, могут быть направлены на процедуру банкротства, в результате чего могут быть исключены из государственного реестра только через год или больше, в зависимости от назначенных этапов и успешности их реализации.
Добровольная ликвидация организации, не имеющей финансовых проблем, может быть осуществлена в течение полугода.