Бесплатная юрконсультация:
+7 (800) 550-71-06
Внутренний: 116

Защита персональных данных

Закон
Республики Казахстан

О персональных данных и их защите

(с изменениями и дополнениями по состоянию на 01.07.2021 г.)

 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Статья 2. Цель настоящего Закона

Статья 3. Действие настоящего Закона

Статья 4. Законодательство Республики Казахстан о персональных данных и их защите

Статья 5. Принципы сбора, обработки и защиты персональных данных

Глава 2. СБОР И ОБРАБОТКА ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

Статья 6. Доступность персональных данных

Статья 7. Условия сбора, обработки персональных данных

Статья 8. Порядок дачи (отзыва) согласия субъекта на сбор, обработку персональных данных

Статья 9. Сбор, обработка персональных данных без согласия субъекта

Статья 10. Доступ к персональным данным

Статья 11. Конфиденциальность персональных данных

Статья 12. Накопление и хранение персональных данных

Статья 13. Изменение и дополнение персональных данных

Статья 14. Использование персональных данных

Статья 15. Распространение персональных данных

Статья 16. Трансграничная передача персональных данных

Статья 17. Обезличивание персональных данных

Статья 18. Уничтожение персональных данных

Статья 19. Сообщение о действиях с персональными данными

Глава 3. ЗАЩИТА ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

Статья 20. Гарантия защиты персональных данных

Статья 21. Цели защиты персональных данных

Статья 22. Обязанности собственника и (или) оператора, а также третьего лица по защите персональных данных

Статья 23. Защита электронных информационных ресурсов, содержащих персональные данные

Статья 23-1. Добровольное киберстрахование

Глава 4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СУБЪЕКТА, СОБСТВЕННИКА И (ИЛИ) ОПЕРАТОРА

Статья 24. Права и обязанности субъекта

Статья 25. Права и обязанности собственника и (или) оператора, лица, ответственного за организацию обработки персональных данных

Глава 5. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В СФЕРЕ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ И ИХ ЗАЩИТЫ

Статья 26. Компетенция Правительства Республики Казахстан

Статья 27. Компетенция государственных органов

Статья 27-1. Компетенция уполномоченного органа

Статья 28. Надзор за применением настоящего Закона

Глава 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 29. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о персональных данных и их защите

Статья 30. Порядок обжалования и рассмотрения споров

Статья 31. Порядок введения в действие настоящего Закона

 

Настоящий Закон регулирует общественные отношения в сфере персональных данных, а также определяет цель, принципы и правовые основы деятельности, связанные со сбором, обработкой и защитой персональных данных.

 

 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) биометрические данные - персональные данные, которые характеризуют физиологические и биологические особенности субъекта персональных данных, на основе которых можно установить его личность;

2) персональные данные - сведения, относящиеся к определенному или определяемому на их основании субъекту персональных данных, зафиксированные на электронном, бумажном и (или) ином материальном носителе;

3) блокирование персональных данных - действия по временному прекращению сбора, накопления, изменения, дополнения, использования, распространения, обезличивания и уничтожения персональных данных;

4) накопление персональных данных - действия по систематизации персональных данных путем их внесения в базу, содержащую персональные данные;

5) сбор персональных данных - действия, направленные на получение персональных данных;

6) уничтожение персональных данных - действия, в результате совершения которых невозможно восстановить персональные данные;

7) обезличивание персональных данных - действия, в результате совершения которых определение принадлежности персональных данных субъекту персональных данных невозможно;

8) база, содержащая персональные данные (далее - база), - совокупность упорядоченных персональных данных;

9) собственник базы, содержащей персональные данные (далее - собственник), - государственный орган, физическое и (или) юридическое лицо, реализующие в соответствии с законами Республики Казахстан право владения, пользования и распоряжения базой, содержащей персональные данные;

10) оператор базы, содержащей персональные данные (далее - оператор), - государственный орган, физическое и (или) юридическое лицо, осуществляющие сбор, обработку и защиту персональных данных;

11) защита персональных данных - комплекс мер, в том числе правовых, организационных и технических, осуществляемых в целях, установленных настоящим Законом;

Статья дополнена подпунктами 11-1, 11-2 в соответствии с Законом РК от 25.06.20 г. № 347-VI

11-1) уполномоченный орган в сфере защиты персональных данных (далее - уполномоченный орган) - центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство в сфере защиты персональных данных;

11-2) сервис обеспечения безопасности персональных данных - услуга, обеспечивающая информационное взаимодействие собственников и (или) операторов с субъектом, включая получение от субъекта согласия на сбор, обработку персональных данных или их передачу третьим лицам, в том числе путем реализации данного взаимодействия собственниками и (или) операторами самостоятельно;

См.: Ответ Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК от 7 сентября 2020 года на вопрос от 20 августа 2020 года № 636689 (dialog.gov.kz)

12) обработка персональных данных - действия, направленные на накопление, хранение, изменение, дополнение, использование, распространение, обезличивание, блокирование и уничтожение персональных данных;

13) использование персональных данных - действия с персональными данными, направленные на реализацию целей деятельности собственника, оператора и третьего лица;

14) хранение персональных данных - действия по обеспечению целостности, конфиденциальности и доступности персональных данных;

15) распространение персональных данных - действия, в результате совершения которых происходит передача персональных данных, в том числе через средства массовой информации или предоставление доступа к персональным данным каким-либо иным способом;

16) субъект персональных данных (далее - субъект) - физическое лицо, к которому относятся персональные данные;

17) третье лицо - лицо, не являющееся субъектом, собственником и (или) оператором, но связанное с ними (ним) обстоятельствами или правоотношениями по сбору, обработке и защите персональных данных.

 

Статья 2. Цель настоящего Закона

Целью настоящего Закона является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при сборе и обработке его персональных данных.

 

Статья 3. Действие настоящего Закона

1. Настоящим Законом регулируются отношения, связанные со сбором, обработкой и защитой персональных данных.

2. Особенности сбора, обработки и защиты персональных данных могут регулироваться иными законами и актами Президента Республики Казахстан.

3. Действие настоящего Закона не распространяется на отношения, возникающие при:

1) сборе, обработке и защите персональных данных субъектами исключительно для личных и семейных нужд, если при этом не нарушаются права других физических и (или) юридических лиц и требования законов Республики Казахстан;

2) формировании, хранении и использовании документов Национального архивного фонда Республики Казахстан и других архивных документов, содержащих персональные данные, в соответствии с законодательством Республики Казахстан о Национальном архивном фонде и архивах;

3) сборе, обработке и защите персональных данных, отнесенных к государственным секретам в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных секретах»;

4) сборе, обработке и защите персональных данных в ходе разведывательной, контрразведывательной, оперативно-розыскной деятельности, а также осуществлении охранных мероприятий по обеспечению безопасности охраняемых лиц и объектов в пределах, установленных законами Республики Казахстан.

 

Статья 4. Законодательство Республики Казахстан о персональных данных и их защите

1. Законодательство Республики Казахстан о персональных данных и их защите основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

 

Статья 5. Принципы сбора, обработки и защиты персональных данных

Сбор, обработка и защита персональных данных осуществляются в соответствии с принципами:

1) соблюдения конституционных прав и свобод человека и гражданина;

2) законности;

3) конфиденциальности персональных данных ограниченного доступа;

4) равенства прав субъектов, собственников и операторов;

5) обеспечения безопасности личности, общества и государства.

 

 

Глава 2. СБОР И ОБРАБОТКА ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

 

Статья 6. Доступность персональных данных

Персональные данные по доступности подразделяются на общедоступные и ограниченного доступа.

Общедоступными персональными данными являются персональные данные или сведения, на которые в соответствии с законодательством Республики Казахстан не распространяются требования соблюдения конфиденциальности, доступ к которым является свободным с согласия субъекта.

В целях информационного обеспечения населения используются общедоступные источники персональных данных (в том числе биографические справочники, телефонные, адресные книги, общедоступные электронные информационные ресурсы, средства массовой информации).

Сведения о субъекте, сбор и обработка которых произведены с нарушением законодательства Республики Казахстан, исключаются из общедоступных источников персональных данных в любое время по требованию субъекта или его законного представителя либо по решению суда или иных уполномоченных государственных органов.

При этом расходы, возникающие при уничтожении персональных данных с общедоступных источников персональных данных, возлагаются на собственника и (или) оператора, третье лицо.

Объем расходов, возникающих при отзыве согласия субъекта или его законного представителя на распространение его персональных данных в общедоступных источниках персональных данных, связанных с уничтожением персональных данных с общедоступных источников персональных данных, а также лица, на которые возлагаются данные расходы, в случае возникновения необходимости определяются в судебном порядке.

Персональными данными ограниченного доступа являются персональные данные, доступ к которым ограничен законодательством Республики Казахстан.

См.: Ответ Министра внутренних дел РК от 7 декабря 2019 года на вопрос от 26 ноября 2019 года № 582584 (dialog.egov.kz) «К каким персональным данным относятся сведения о Ф.И.О., адресе проживания и ИИН»

 

Статья 7. Условия сбора, обработки персональных данных

Пункт 1 изложен в редакции Закона РК от 25.06.20 г. № 347-VI (см. стар. ред.)

1. Сбор, обработка персональных данных осуществляются собственником и (или) оператором, а также третьим лицом с согласия субъекта или его законного представителя в порядке, определяемом уполномоченным органом, за исключением случаев, предусмотренных статьей 9 настоящего Закона.

2. Сбор, обработка персональных данных умершего (признанного судом безвестно отсутствующим или объявленного умершим) субъекта осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

3. Особенности сбора, обработки персональных данных в электронных информационных ресурсах, содержащих персональные данные, устанавливаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан об информатизации, с учетом положений настоящего Закона.

Статья дополнена пунктами 4, 5 в соответствии с Законом РК от 25.06.20 г. № 347-VI

4. Обработка персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей.

Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных.

5. Не подлежат обработке персональные данные, содержание и объем которых являются избыточными по отношению к целям их обработки.

 

Статья 8. Порядок дачи (отзыва) согласия субъекта на сбор, обработку персональных данных

В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 25.06.20 г. № 347-VI (см. стар. ред.)

1. Субъект или его законный представитель дает (отзывает) согласие на сбор, обработку персональных данных письменно, в форме электронного документа или посредством сервиса обеспечения безопасности персональных данных либо иным способом с применением элементов защитных действий, не противоречащих законодательству Республики Казахстан.

См.: Ответ Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК от 7 сентября 2020 года на вопрос от 20 августа 2020 года № 636689 (dialog.gov.kz)

2. Субъект или его законный представитель не может отозвать согласие на сбор, обработку персональных данных в случаях, если это противоречит законам Республики Казахстан, либо при наличии неисполненного обязательства.

Статья дополнена пунктом 3 в соответствии с Законом РК от 17.11.15 г. № 408-V (введен в действие с 1 марта 2016 г.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 25.06.20 г. № 347-VI (см. стар. ред.)

3. Субъект вправе дать согласие на сбор, обработку персональных данных через кабинет пользователя на веб-портале «электронного правительства», сервис обеспечения безопасности персональных данных, а также посредством зарегистрированного на веб-портале «электронного правительства» абонентского номера сотовой связи субъекта путем передачи одноразового пароля или путем отправления короткого текстового сообщения в качестве ответа на уведомление веб-портала «электронного правительства».

См.: Ответ Министра труда и социальной защиты населения РК от 12 ноября 2013 года на вопрос от 1 ноября 2013 года № 229985 (e.gov.kz) «О получении согласия иностранных граждан на сбор и обработку их персональных данных»

 

Статья 9. Сбор, обработка персональных данных без согласия субъекта

Сбор, обработка персональных данных производятся без согласия субъекта или его законного представителя в случаях:

1) осуществления деятельности правоохранительных органов и судов, исполнительного производства;

2) осуществления государственной статистической деятельности;

3) использования государственными органами персональных данных для статистических целей с обязательным условием их обезличивания;

4) реализации международных договоров, ратифицированных Республикой Казахстан;

5) защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина, если получение согласия субъекта или его законного представителя невозможно;

6) осуществления законной профессиональной деятельности журналиста и (или) деятельности средства массовой информации либо научной, литературной или иной творческой деятельности при условии соблюдения требований законодательства Республики Казахстан по обеспечению прав и свобод человека и гражданина;

7) опубликования персональных данных в соответствии с законами Республики Казахстан, в том числе персональных данных кандидатов на выборные государственные должности;

8) неисполнения субъектом своих обязанностей по представлению персональных данных в соответствии с законами Республики Казахстан;

9) получения государственным органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор финансового рынка и финансовых организаций, информации от физических и юридических лиц в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

Статья дополнена подпунктом 9-1 в соответствии с Законом РК от 03.07.20 г. № 359-VI

9-1) получения органами государственных доходов для осуществления налогового администрирования и (или) контроля информации от физических и юридических лиц в соответствии с законами Республики Казахстан;

Статья дополнена подпунктом 9-2 в соответствии с Законом РК от 02.01.21 г. № 399-VI

9-2) передачи на хранение резервной копии электронных информационных ресурсов, содержащих персональные данные ограниченного доступа, на единую национальную резервную платформу хранения электронных информационных ресурсов в случаях, предусмотренных законами Республики Казахстан;

Статья дополнена подпунктом 9-3 в соответствии с Законом РК от 02.01.21 г. № 399-VI (введены в действие с 1 июля 2021 г.)

9-3) использования персональных данных субъектов предпринимательства, относящихся непосредственно к их предпринимательской деятельности, для формирования реестра бизнес-партнеров при условии соблюдения требований законодательства Республики Казахстан;

10) в иных случаях, установленных законами Республики Казахстан.

 

Статья 10. Доступ к персональным данным

1. Доступ к персональным данным определяется условиями согласия субъекта или его законного представителя, предоставленного собственнику и (или) оператору на их сбор и обработку, если иное не предусмотрено законодательством Республики Казахстан.

Доступ к персональным данным должен быть запрещен, если собственник и (или) оператор, и (или) третье лицо отказываются принять на себя обязательства по обеспечению выполнения требований настоящего Закона или не могут их обеспечить.

2. Обращение (запрос) субъекта или его законного представителя относительно доступа к своим персональным данным подается собственнику и (или) оператору письменно или в форме электронного документа либо иным способом с применением элементов защитных действий, не противоречащих законодательству Республики Казахстан.

3. Отношения между собственником и (или) оператором, и (или) третьим лицом относительно доступа к персональным данным регулируются законодательством Республики Казахстан.

Статья дополнена пунктом 4 в соответствии с Законом РК от 17.11.15 г. № 408-V (введен в действие с 1 марта 2016 г.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 25.06.20 г. № 347-VI (см. стар. ред.)

4. Третьи лица могут получать персональные данные, содержащиеся в информационных системах государственных органов, через веб-портал «электронного правительства» при условии согласия субъекта, предоставленного через кабинет пользователя на веб-портале «электронного правительства», а также посредством зарегистрированного на веб-портале «электронного правительства» абонентского номера сотовой связи субъекта путем передачи одноразового пароля или путем отправления короткого текстового сообщения в качестве ответа на уведомление веб-портала «электронного правительства» или сервиса обеспечения безопасности персональных данных.

 

Статья 11. Конфиденциальность персональных данных

1. Собственники и (или) операторы, а также третьи лица, получающие доступ к персональным данным ограниченного доступа, обеспечивают их конфиденциальность путем соблюдения требований не допускать их распространения без согласия субъекта или его законного представителя либо наличия иного законного основания.

2. Лица, которым стали известны персональные данные ограниченного доступа в связи с профессиональной, служебной необходимостью, а также трудовыми отношениями, обязаны обеспечивать их конфиденциальность.

3. Конфиденциальность биометрических данных устанавливается законодательством Республики Казахстан.

 

Статья 12. Накопление и хранение персональных данных

1. Накопление персональных данных производится путем сбора персональных данных, необходимых и достаточных для выполнения задач, осуществляемых собственником и (или) оператором, а также третьим лицом.

В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.11.15 г. № 419-V (см. стар. ред.); Законом РК от 02.01.21 г. № 399-VI (см. стар. ред.)

2. Хранение персональных данных осуществляется собственником и (или) оператором, а также третьим лицом в базе, находящейся на территории Республики Казахстан.

Срок хранения персональных данных определяется датой достижения целей их сбора и обработки, если иное не предусмотрено законодательством Республики Казахстан.

 

Статья 13. Изменение и дополнение персональных данных

Изменение и дополнение персональных данных осуществляются собственником и (или) оператором на основании обращения (запроса) субъекта или его законного представителя либо в иных случаях, предусмотренных законами Республики Казахстан.

 

Статья 14. Использование персональных данных

Использование персональных данных должно осуществляться собственником, оператором и третьим лицом только для ранее заявленных целей их сбора.

 

Статья 15. Распространение персональных данных

1. Распространение персональных данных допускается, если при этом не нарушаются права и свободы субъекта, а также не затрагиваются законные интересы иных физических и (или) юридических лиц.

2. Распространение персональных данных в случаях, выходящих за рамки ранее заявленных целей их сбора, осуществляется с согласия субъекта или его законного представителя.

 

Статья 16. Трансграничная передача персональных данных

1. Трансграничная передача персональных данных - передача персональных данных на территорию иностранных государств.

2. В соответствии с настоящим Законом трансграничная передача персональных данных на территорию иностранных государств осуществляется только в случае обеспечения этими государствами защиты персональных данных.

См.также: Соглашение о расширенном партнерстве и сотрудничестве между Европейским Союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Республикой Казахстан, с другой стороны (Астана, 21 декабря 2015 года), Ответ Министра информации и коммуникаций РК от 14 июня 2018 года на вопрос от 5 июня 2018 года № 501349 (dialog.egov.kz) «Регламент General Data Protection Regulation (GDPR) применяется к обработке персональных данных в Евросоюзе, независимо от того, осуществляется ли обработка в Евросоюзе, или нет»

3. Трансграничная передача персональных данных на территорию иностранных государств, не обеспечивающих защиту персональных данных, может осуществляться в случаях:

1) наличия согласия субъекта или его законного представителя на трансграничную передачу его персональных данных;

2) предусмотренных международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан;

3) предусмотренных законами Республики Казахстан, если это необходимо в целях защиты конституционного строя, охраны общественного порядка, прав и свобод человека и гражданина, здоровья и нравственности населения;

4) защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина, если получение согласия субъекта или его законного представителя невозможно.

4. Трансграничная передача персональных данных на территорию иностранных государств может быть запрещена или ограничена законами Республики Казахстан.

Статья 16 дополнена пунктом 5 в соответствии с Законом РК от 28.12.17 г. № 128-VI

5. Особенности трансграничной передачи служебной информации об абонентах и (или) пользователях услуг связи определяются Законом Республики Казахстан «О связи».

 

Статья 17 изложена в редакции Закона РК от 25.06.20 г. № 347-VI (см. стар. ред.)

Статья 17. Обезличивание персональных данных

1. При сборе, обработке персональных данных для проведения статистических, социологических, научных, маркетинговых исследований собственник и (или) оператор, а также третье лицо, передающие персональные данные, обязаны их обезличить в соответствии с правилами сбора, обработки персональных данных.

2. При сборе, обработке персональных данных для осуществления аналитики данных в целях реализации функций государственными органами обезличивание персональных данных осуществляется оператором информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства» в соответствии с правилами по сбору, обработке, хранению, передаче электронных информационных ресурсов для осуществления аналитики данных в целях реализации функций государственными органами, утверждаемыми уполномоченным органом в сфере информатизации, за исключением случаев, когда обезличивание персональных данных произведено собственником и (или) оператором.

 

Статья 18. Уничтожение персональных данных

Персональные данные подлежат уничтожению собственником и (или) оператором, а также третьим лицом:

1) по истечении срока хранения в соответствии с пунктом 2 статьи 12 настоящего Закона;

2) при прекращении правоотношений между субъектом, собственником и (или) оператором, а также третьим лицом;

3) при вступлении в законную силу решения суда;

4) в иных случаях, установленных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

 

Статья 19. Сообщение о действиях с персональными данными

1. При наличии условия об уведомлении субъекта о передаче его персональных данных третьему лицу собственник и (или) оператор в течение десяти рабочих дней уведомляют об этом субъекта или его законного представителя, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан.

2. Требования пункта 1 настоящей статьи не распространяются на случаи:

1) выполнения государственными органами своих функций, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, а также осуществления деятельности частными нотариусами, частными судебными исполнителями и адвокатами;

2) осуществления сбора и обработки персональных данных в статистических, социологических или научных целях.

 

 

Глава 3. ЗАЩИТА ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

 

Статья 20. Гарантия защиты персональных данных

Видео по теме:

Защита персональных данных